限塑令實(shí)施名存實(shí)亡 “限塑令”遭遇“七年之癢”多方面對(duì)策

　應(yīng)對(duì)白色污染的“限塑令”已經(jīng)實(shí)施7年，國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司的消息稱，7年來(lái)，中國(guó)累計(jì)減少了塑料購(gòu)物袋140萬(wàn)噸左右。相較于2007年中國(guó)塑料購(gòu)物袋消費(fèi)達(dá)100萬(wàn)噸的情況，如今限制在年70萬(wàn)噸消費(fèi)量的成績(jī)確實(shí)可以點(diǎn)贊。

　　但，“限塑令”也面臨7年之癢。國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司公布的數(shù)據(jù)也說(shuō)明，塑料購(gòu)物袋使用的普降主要來(lái)源于大型超市和商場(chǎng)。但在諸如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等購(gòu)物場(chǎng)所，塑料袋的消費(fèi)幾乎不可控，時(shí)報(bào)記者在昆明的調(diào)查也印證了這一點(diǎn)。就調(diào)查來(lái)看，大部分市民也很少能分辨出可降解塑料袋，人們對(duì)塑料袋的使用也缺乏環(huán)保意識(shí)，攜帶環(huán)保購(gòu)物袋出行的比例也極低，部分市民對(duì)于超市購(gòu)物袋收費(fèi)也還頗有微詞，這都說(shuō)明推行“限塑令”7年來(lái)存有的尷尬。

　　盡管推行7年，大多數(shù)人對(duì)于減少白色污染仍缺乏主動(dòng)意識(shí)，確實(shí)可說(shuō)明在減少白色污染和環(huán)保購(gòu)物方面，還缺乏足夠的宣傳，人們的生活方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變，人們的環(huán)保購(gòu)物袋消費(fèi)大都只是超市、商場(chǎng)等單向行動(dòng)下的被迫反應(yīng)。

　　事實(shí)上，世界許多國(guó)家和地區(qū)都推行了購(gòu)物袋收費(fèi)制，以此減少塑料袋的使用率。香港更是在2015年全面推行塑料袋收費(fèi)，超10萬(wàn)家零售機(jī)構(gòu)不再主動(dòng)派發(fā)塑料袋，消費(fèi)者有需要必須購(gòu)買。

　　而我們也看到，推行購(gòu)物袋收費(fèi)制的國(guó)家和地區(qū)，都推行強(qiáng)制的監(jiān)督管理制度。零售企業(yè)必須向政府匯報(bào)塑料購(gòu)物袋的消費(fèi)數(shù)據(jù)，政府會(huì)對(duì)不聽(tīng)勸告、持續(xù)免費(fèi)派發(fā)塑料購(gòu)物袋的商家苛以嚴(yán)厲的罰款，這促使了那些小商家也不得不強(qiáng)制推行購(gòu)物袋收費(fèi)制。當(dāng)全行業(yè)都進(jìn)行類似操作時(shí)，消費(fèi)者很快就能適應(yīng)變化。

　　這些經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，要使“限塑令”更起作用，必須擴(kuò)大范圍，強(qiáng)化監(jiān)督，使之在7年后升級(jí)為全面的“禁塑令”。

　　當(dāng)然，在減少塑料購(gòu)物袋消費(fèi)方面，也不能只是收費(fèi)制這一招，我們還必須加強(qiáng)環(huán)保購(gòu)物袋的推廣。這一點(diǎn)，日本的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。2003年，日本的塑料購(gòu)物袋達(dá)到300億個(gè)，其中大部分是不可降解的。日本除了推行有強(qiáng)制約束力的《容器包裝再生法》之外，還著力推廣環(huán)保購(gòu)物袋。

　　國(guó)內(nèi)很多人不愿意使用環(huán)保購(gòu)物袋有很多原因。比如環(huán)保購(gòu)物袋不耐用，適用性不強(qiáng)，不美觀甚至很土，或者多半印有商場(chǎng)的廣告，這導(dǎo)致拿出去逛街很沒(méi)面子，因而被嫌棄。而在日本，環(huán)保購(gòu)物袋的設(shè)計(jì)十分人性化。環(huán)保購(gòu)物袋的生產(chǎn)商會(huì)針對(duì)每個(gè)年齡層和不同的性別設(shè)計(jì)樣式。而且設(shè)計(jì)也不會(huì)華而不實(shí)，日本會(huì)根據(jù)所購(gòu)商品的不同設(shè)計(jì)出不同規(guī)格的環(huán)保購(gòu)物袋，有為買米而專門設(shè)計(jì)的米購(gòu)物袋，有為購(gòu)買水產(chǎn)品設(shè)計(jì)的防水購(gòu)物袋等等。與國(guó)內(nèi)購(gòu)物袋使用一兩次就棄之不同的是，日本化纖無(wú)紡織的購(gòu)物袋甚至可以用上10年。

　　實(shí)用、時(shí)尚、適用廣泛導(dǎo)致人們很愿意攜帶環(huán)保購(gòu)物袋出門，這對(duì)改變消費(fèi)者行為方式大有裨益。關(guān)于這一點(diǎn)，中國(guó)環(huán)保購(gòu)物袋的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)顯然有很大的進(jìn)步空間。相信一方面推出強(qiáng)制措施，一方面以創(chuàng)新設(shè)計(jì)改變行為方式，中國(guó)也可以和發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)一樣，更大程度限制白色污染。

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